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中美两国半导体行业协会近日宣布,共同成立“中美半导体产业技术和贸易限制工作组”。工作组的成立,主要是因为特朗普政府掀起的贸易战严重损害了全球半导体企业的利益。在信息和通信行业,中国的特点是整机产业强,核心元器件弱,我们有华为、中兴、联想、小米等一批耳熟能详的整机厂,但在核心元器件上大量需要进口。在中国市场吸纳全球六成左右芯片产能的情况下,美国、欧洲、日本、韩国的半导体公司谁都无法忽视中国市场,自绝于如此庞大的市场只会把机会送给竞争对手。实事求是地说,中国与美欧日韩的半导体公司有很强互补性,是和则两利,分则两败俱伤。美国半导体行业协会愿意与中国共同成立工作组,主要还是为了其成员公司在华利益。当下,芯片国产化替代工作正如火如荼地展开,在政策的指引下,国内企业在半导体设备、原材料、设计、制造、封装测试等方面大力倡导自主研发和内循环,在局部领域已经解决了“有无”问题并开始逐步替换进口芯片。国外巨头看在眼里,当然迫切希望打开中国市场,通过磋商和对话规避政策风险。成立工作组并不意味着中美科技战缓和,因为美国半导体行业协会代表全球半导体巨头的利益,并不能代表美国政府做出决定。同时,美国半导体行业协会能量巨大,确实能够在一定程度上左右美国政府决策,有望为中国企业建立稳定的供应链。

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近日,国务院印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》(以下简称《意见》),就“大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上”“纵深推进‘放管服’改革”“中小企业宽带和专线平均资费再降10%”等内容明确时间表,并均要求“12月底前完成”。这些内容也是激发市场主体活力的具体体现,目前,距离上述要求落地还有9个月的时间,如何在有限时间内更加激发市场主体活力?《证券日报》记者就未来9个月的政策发力点展开调查。接受《证券日报》记者采访的多位专家认为,大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上,是基于经济复苏、小微企业经营风险缓解对资金流向的及时调整和优化;纵深推进“放管服”改革,能够营造市场化、法治化、国际化的营商环境,进而通过环境优化来激发企业活力;中小企业宽带和专线平均资费再降10%,有望缓解中小企业数字化转型“不会转,不能转,不敢转”的困境。

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其次,在俄罗斯独立以来的30年间,中俄两国在科技领域的合作有了长足发展,航空航天、水下机器人、武器装备等方面的不少合作项目取得了显著成效,对我国的经济、科技、军工等许多部门的发展起到了重要作用。例如,华为公司聘用的一位俄罗斯年轻技术人员对2G到3G之间的算法实现了突破,致使华为在通信技术上能够领先欧洲。如今,双方在田湾核电站、快中子反应堆、CR929远程宽体客机、AC332重型直升机、北斗卫星导航系统与格洛纳斯系统融合发展、月球及深空探测等项目上的合作都在积极推进,当前的任务是要加快速度,尽早完成。进入“十四五”的中国需要高效率合作,而对于2014年以来就面临美欧不断制裁的俄罗斯来说,与在新兴科技领域快速发展的中国加强合作也是一种必然。第三,科技合作新领域不断出现。在新冠肺炎疫情下,中俄在公共卫生、生物安全、特效药物和疫苗研发等方面的合作取得了意外的收获。中国科学院微生物研究所和俄医学科学院疫苗及血清研究所签署了《关于共建新冠病毒联合实验室的谅解备忘录》,今年6月将建设实验室。去年8月总额10亿美元的中俄联合科技创新基金开始运营,为两国广大科研和生产单位提供了新的机遇。今年3月9日中俄两国政府签署了合作建设国际月球科研站的谅解备忘录,推动国际月球科研站广泛合作。当然,中俄科技创新合作还存在一些问题亟待解决。其一,合作文件签得多、落实少,找不到抓手。我们一些地方领导比较急功近利,喜欢“短平快”,希望在一地为官的短暂两三年任上就出成果。于是不少单位,特别是赴俄访问的一些团组和邀请对方来华访问时,签署一些“装门面”的合作协议,实际上是合作意向书而已,没有任何约束力和可行性。其二,俄方有时也存在资金缺乏、热情不高的情况。其三,知识产权和有些技术秘密确实需要保护,但一些过分的限制和防范不利于两国科技合作的深入开展。因此,双方之间的互信还需增强。中国国务院副总理孙春兰在中俄科技创新年开幕式上指出,“双方应扩大科技创新合作领域,培育实施战略性旗舰项目,发挥联合实验室、研究中心作用,促进人才双向流动,深化成果转化、创业投资等协作,推动中俄新时代全面战略协作伙伴关系不断深入。”本着这一方针,对于中俄更好地开展科技创新合作,笔者提出以下建议:一是政府科技部门应更加重视基础科学研究工作,加大投入,制定规划。对于既有规划,应狠抓执行与落实。二是各有关部门、地方领导需克服浮躁的心态,不要只看重合作协议数量,而更应看重质量。双方优秀科技人员应相互学习,不断提高自己的创新能力,有耐心、恒心、责任心和使命感,为发展中俄科技合作多作贡献。三是我国业已建立的数十个中俄科技园和科技创新中心要克服资金不足、思路不清、过度依赖外国专家等问题,避免互相重复建设、争抢外国人才等现象,要坚持循序渐进,扎实推进。四是针对中俄科技合作中面临的中青年科技人员不足问题,应加强培养既懂俄语(包括英语)又懂科学技术的大学生,增加派往俄罗斯理工大学的学生数量。国内现有一些大学实行的与俄罗斯理工大学联合办学的方式值得推广。(作者是中国人民大学-圣彼得堡国立大学俄罗斯研究中心研究员)

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美韩军队本月中旬在韩国举行为期9天的例行联合军演,朝鲜对此发出强烈警告。美国不仅听而不闻而且故意加码刺激,朝鲜随后以试射导弹来行使自卫权。接着,美日又第一时间称朝方“挑衅”“违反安理会制裁决议”“威胁局势”等等。朝鲜半岛局势3月份以来的形势发展,似乎正按着人们熟悉的剧本演绎。而对朝鲜半岛上的另一方韩国来说,最终结果就是美日通过舆论营造和外交施压,迫使此前被认为表现出些许“离心”倾向的韩国完全服从美国意志,进而强化美韩、美日韩安全合作。对于美日在朝核问题上的这番操作,首尔无疑需要冷静思考和应对。实际上,从拜登政府上台开始,美韩就在朝核问题上释放出不同政策信号。韩国期待拜登政府更加重视同盟,更多倾听韩方声音。但在美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀访韩期间,美韩之间不仅在对朝而且在对华政策上分歧明显。对此,美国显然不满。韩国在这些问题上不完全屈从于美国是可以理解的。因为韩国的优先课题是确保朝鲜半岛和平稳定,特别是在文在寅总统任期只剩下一年的情况下,韩国更加急于推动固牢半岛和平稳定的基础。在这方面,中国同韩国有着相似立场,也愿意积极协助韩方落实朝鲜半岛和平进程。但美国却视此为“大忌”。韩国出于自身利益考虑没有完全“听美国话”,标榜重视盟友意见的拜登政府又不好公开施压,于是就开始玩起它的拿手把戏。

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